总公司各部室、各企业：
　　根据区国资委工作部署，制定《北京东方信达资产经营总公司防汛抢险应急预案》，现印发给你们，请按照应急预案要求，抓好落实。

北京东方信达资产经营总公司防汛抢险应急预案

　　为全面深入做好防汛抢险工作，积极应对雷雨大风等极端天气引起的突发紧急情况，规避汛期房屋建筑、设施设备等出现的险情，避免企业财产损失、消除人身安全威胁，确保防汛应急指挥系统安全稳定运行，实现防汛抢险工作目标，北京东方信达资产经营总公司（以下简称“总公司”）特编制本预案。

　　一、组织机构
　　（一）指挥部
　　组  长：彭湘、李多多 
　　副组长：彭  影
　　组  员：总公司领导班子其他成员、总助、总监、部室负责人、成员单位主要领导

　　（二）成员单位
　　北京吴裕泰茶业股份有限公司  
　　北京东信空间商业地产管理有限责任公司 
　　北京东方祥泰投资管理有限公司
　　北京东体信达体育发展有限公司
　　北京东方妙汇国际文化传播有限公司
　　北京计算机二厂
　　北京亚泰永安堂医药股份有限公司

　　（三）防汛办公室
　　工作部门：安全保障部
　　工作人员：安全保障部人员

　　二、职责分工
　　防汛办公室：按照指挥部工作部署,负责及时下达防汛抢险的重大决策、指导意见；研究制定防汛工作方案、防汛抢险应急预案；组织汛前安全排查和安全度汛工作；组织防汛抢险应急演练和培训；启动事故应急救援预案，组织实施救援行动，对可能发生突发事件进行现场指挥。
　　党群工作部：负责协助防汛办公室开展防汛应急抢险宣传工作。
　　纪检监察部:负责监督各部室、成员单位防汛工作的落实。
　　战略管理部：负责协助防汛办公室开展防汛抢险应急演练、培训。
　　办公室：负责协助指挥部做好防汛抢险的沟通联络工作，掌握防汛应急措施、数据、资料，并及时向指挥部反馈信息；向上级主管部门及配合单位报送防汛应急有关情况；调配防汛抢险期间的应急物资，并做好其他后勤保障工作。
　　资本运营部：负责协助防汛办公室做好成员单位汛前安全排查和安全度汛工作。
　　股权管理部：负责督促吴裕泰、东方祥泰、亚泰永安堂落实防汛主体责任，协助防汛办公室做好其汛前安全排查和安全度汛工作。
　　房产管理部：负责督促东信空间落实防汛主体责任，协助防汛办公室做好其汛前安全排查和安全度汛工作；负责总公司自管房产、地下空间的汛前安全排查和安全度汛工作。
　　文化投资运营部：负责督促东体信达、东方妙汇落实防汛主体责任，协助防汛办公室监督其落实大型活动期间各项防汛应急抢险措施，必要时停止举办活动。
　　财务部：负责防汛应急物资、资金的准备工作；保管受险情影响的重要文件、贵重物品。
　　审计部：负责监督防汛抢险资金使用情况。
　　人力资源部：负责审核防汛抢险总公司参与人员的考勤工作。
　　代管企业管理部：负责本部门办公用房汛前安全排查和安全度汛工作。
 

　　三、险情等级划分及处理办法
　　（一）预警等级
　　1.蓝色汛情预警(Ⅳ级)
　　据市气象台发布的气象灾害预警信息,本市在未来6小时内降雨量可能达到20-50毫米,降雨强度达到蓝色暴雨预警等级,城市部分路段和低洼地带可能产生短时积水。
　　防汛办公室组织值班值守，指挥部组员到岗，成员单位防汛抢险应急队伍40%上岗，与上级主管部门加强联系，指导成员单位、房产承租商户做好隐患排查和消除工作；及时掌握汛情信息，对发现的重大隐患和重要情况要立即报告防汛办公室。
　　成员单位要严格落实24小时在岗值带班制度，确保通讯畅通；组织开展对重点区域、重点部位隐患的排查和消除；组织安排对重要隐患部位的动态监测，发现险情及时处置并报防汛办公室。
　　

　　2.黄色汛情预警(Ⅲ级)
　　据市气象台发布的气象灾害预警信息,本市将出现暴雨天气,在未来6小时内降雨量将达到50毫米,降雨强度达到黄色暴雨预警等级,城市主要环路可能出现20厘米以下积水。
　　防汛办公室组织值班值守，指挥部组员、副组长到岗，成员单位防汛抢险应急队伍60%上岗，防汛办公室加大隐患排查力度，督促做好房屋及地下空间防倒灌、抢修漏雨房屋、排除低洼院落积水等工作，必要时会同区有关部门做好群众转移避险工作。
　　防汛办公室适时对成员单位预警响应措施落实情况进行抽查。成员单位做到及时抢修漏雨房屋，排除低洼院落积水，做好普通地下室防倒灌工作，对在工作中发现的重大隐患和重要情况要立即报防汛办公室。

　　3.橙色汛情预警(Ⅱ级)
　　据市气象台发布的气象灾害预警信息,本市将出现暴雨天气,在未来3小时内降雨量将达到50毫米,降雨强度达到橙色暴雨预警等级,城市主要环路可能出现20-30厘米以下的积水。
　　防汛办公室组织全面备勤，一名指挥部组长、副组长到岗，成员单位防汛抢险应急队伍全员上岗。指挥部副组长视情况赴现场指导解决问题。
　　成员单位主要领导在岗值带班或按照要求到达指定位置处置指挥；成员单位相关工作负责人依需要随时赴现场协调解决问题；对在工作中发现的重大隐患和重要情况，要立即报告防汛办公室。
 

　　4.红色汛情预警(Ⅰ级)
　　据市气象台发布的气象灾害预警信息,本市将出现暴雨天气,3小时内降雨量将达到100毫米,降雨强度达到红色暴雨预警等级,城市主要环路可能出现30-50厘米以下积水。
　　防汛办公室组织全面备勤，两名指挥部组长、副组长及成员单位主要领导全部到岗，总公司全体员工上岗，成员单位全体员工到岗到位，抢险队伍待命，对在预警响应工作中发现的问题就地解决，并将重要情况立即报告防汛办公室。

　　（二）实际发生等级
　　1.普通险情
　　房屋、院落、地下空间出现漏雨、积水、倒灌等情况且有可能进一步恶化的趋势，险情单位立即通知值班备勤人员，值班备勤人员将险情信息报送防汛办公室，防汛办公室通知相关责任单位立即到位排险。

　　2.重大险情
　　房屋、院落、地下空间出现严重漏雨、积水、倒灌等情况，不及时排险有可能危及房屋安全、人身安全，险情单位立即通知值班备勤人员，值班备勤人员将险情信息报送防汛办公室，防汛办公室经指挥部组长指示，调度应急抢险人员和物资，按照职责和分工进行抢险，并上报东城区防汛办和东城区国资委。

　　四、危险目标的确定和潜在危险性调查
　　（一）危险目标确定
　　房屋、院落、地下空间出现漏雨、积水、倒灌、局部塌陷、墙体开裂等险情，险情单位不具备消除险情的条件或不能完全消除险情时，上报防汛办公室后，经指挥部确认列为危险目标。

　　（二）潜在危险性调查
　　对危旧房屋、低洼院落、地下空间，重点排查房屋地基、屋顶墙体、排水管道、防汛抢险物资等情况，及时消除潜在危险因素。

　　（三）预防措施
　　每年三月至汛期前，成员单位完善本单位防汛抢险应急预案，开展房屋、院落、地下空间险情普查，并将普查情况及时报送防汛办公室汇总、整理，经审核后，采取修理、补缺、疏通等措施进行排险。

　　五、应急抢险队伍及物资情况
　　（一）应急抢险队伍
　　做好应急抢险队伍的建立工作是为完成防汛抢险任务提供重要的人力保障。应急抢险队伍是在防汛期间负有抢险急救任务的应急人员，分为企业自行组织的防汛抢险队伍与企业聘用的专业防汛抢险队伍。
　　企业自行组织的防汛抢险队伍，包括防汛办公室的工作人员、按照人力资源部确定的人力分配及补员分配方案确定的人员。
 

　　（二）应急抢险物资
　　做好应急抢险物资的储备工作是为完成防汛抢险任务提供重要的物力保障。
　　在汛期前储备应急抢险物资，包括了沙袋、无纺布、警戒线、铁锹、斧头、油锯、手锯、手电筒、作业灯、安全帽、抽水泵、发电机、运输车。
 

　　六、宣传培训及应急演练
　　（一）宣传培训
　　防汛办公室开展以市区政府防汛文件、房屋安全防汛、设施设备安全防汛等为主要内容的业务知识培训；适时组织结合本预案要点的业务实践培训，做到对本预案能懂会用、熟练应用；指导、协助成员单位开展针对其房管部门、项目部及相关从业人员的防汛抢险技能培训。
 

　　（二）应急演练
　　按照市区政府及区国资委防汛工作文件精神，防汛办公室不定期开展防汛应急演练，结合成员单位业务特点，以提升防汛突发事件的处置能力、确保在抢险过程中不出现其他安全事故。原则上应急演练每年至少开展一次，一般在汛前或者上汛早期完成，以检验防汛抢险快速反应能力。
 

　　七、险情紧急处理
　　（一）指挥部成员要有高度责任心，保证通讯工具24小时畅通，汛期要求领导班子成员带班，发生重大险情及时赶到现场。
　　（二）值班人员接到报险电话后，详细记录出险地点、出险情况和报险人姓名、电话，按责任划分给相应的单位打电话告知险情，并督查处理结果。
　　（三）如遇重大险情，值班人员应做到十五分钟内将险情上报防汛办公室，经指挥部组长指示，防汛办公室迅速调度抢险队伍参加抢险，并根据抢险进展，随时向指挥部组长汇报情况，直至险情排除。
　　（四）抢险人员到达出险地点后，根据险情现场实际情况，在确保自身安全前提下，采取相应措施，在最短时间内消除险情，恢复房屋、设备设施等正常使用。
 

　　八、责任追究
　　出现险情时，对于值班脱岗、通讯无法联络的责任人，将视情节和造成后果，给予必要处罚。
 

　　九、物资保障
　　高度重视防汛抢险物资储备，根据工作需要随时更新、检查、维护，确保正常使用。